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“投资于人”是新词,但“民生为大”是我国宏观政策一以贯之的主线。我国已建成世界上最大的社会保障网,全国一般公共预算的70%以上用于民生领域;今年政府工作报告提出,“安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新”,将进一步激发“两新”政策对于拉动投资增长、促进产业发展、消费潜力、提升民生温度的潜能。
三是功能“成圈”,释放空间潜力。通勤圈、功能圈是高效率的空间组织形式。一体化示范区的实践证明,小区域大力度的探索,会产生“做实一小片、引领一大片”的效应。我们将建好通勤圈,加强“轨道上的长三角”建设,尤其是1小时城际轨道交通网建设,推动环沪轨道交通运营公司实体化运作,高效串起更多功能区域。我们将优化功能圈,深化虹桥中央商务区、嘉昆太创新圈等重要载体建设,发挥“以圈促群”效应。
第三,新在共建美丽先行区。生态环境高水平保护是一体化高质量发展的重要支撑。长三角开展了积极探索,太浦河(含水乡客厅)成为全国首个跨省域美丽河湖优秀案例,全球首制700标准箱电动集装箱船投入南京至洋山航线运营,推进上海—洛杉矶港、上海—汉堡港绿色航运走廊建设等。
纵观政府工作报告,既有为养老、医疗、教育真金白银“多花钱”的举措,比如居民医保和基础养老金最低标准再提高,扩大高中阶段教育学位供给,逐步尝试推行学前教育免费;也有立足长远提出的统筹部署安排,比如加快建设高质量教育体系,支持扩大就业,促进居民增收减负,完善劳动者工资正常增长机制,加强消费激励等。
我国经济大省教育、人才资源较为丰富,产业基础较为雄厚,在推动科技创新和产业创新融合发展上有条件有能力打头阵。从指导上海“加强关键核心技术攻关”,到勉励浙江“加快科技成果落地转化”,从指引广东“强化企业主体地位,推进创新链产业链资金链人才链深度融合”,到要求江苏“打造全国重要的产业科技创新高地”,习近平总书记对经济大省推动科技创新和产业创新融合发展倾注了大量心血、寄予了深切期望。当前,面对外部环境不确定性的挑战,经济大省要抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇,牢牢把握“科技创新和产业创新,是发展新质生产力的基本路径”,提升经济发展优势区域的创新能力和辐射带动作用。
具体的探索和举措方面,要全面增强自主创新能力,全面加强改革系统集成,全面推进更高水平开放,全面增强全球资源配置功能,全面提升政府治理能力。
斯里兰卡驻华大使马金达·贾升和用“高度民主”一词概括了他对中国两会的感受。他指出,中国的民主从农村延伸到城市,各级互动频繁,人民积极参与其中。“这是一项人民的大会,而非领导级别的的大会,这是中国民主的独特之处。”他强调,这种民主形式正是许多国家所追求的。