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“投资于人”是新词,但“民生为大”是我国宏观政策一以贯之的主线。我国已建成世界上最大的社会保障网,全国一般公共预算的70%以上用于民生领域;今年政府工作报告提出,“安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新”,将进一步激发“两新”政策对于拉动投资增长、促进产业发展、消费潜力、提升民生温度的潜能。
2025年是浦东开发开放35周年,在新起点上谋划新一轮更高水平的改革开放举措具有重要意义。浦东因改革开放而生、因改革开放而兴,我们将按照习近平总书记要求,牢牢把握“更高水平改革开放的开路先锋、自主创新发展的时代标杆、全球资源配置的功能高地、扩大国内需求的典范引领、现代城市的示范样板”的战略定位,努力打造国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接,加快建设社会主义现代化国家窗口,更好向世界展示中国理念、中国精神、中国道路。
上海老龄化的程度比较高,目前60岁以上的人口已经达到了568万人,所以上海发展养老事业、银发经济具有现实需要,也有比较好的经济基础和产业基础。当前头部的保险企业都在加大康养产业的布局,通过提供“保险+健康”“保险+养老”等产品,满足客户在长寿时代的综合保障需要。结合在行业里的观察和实践,关于在上海这类特大型城市发展养老事业和银发经济谈四点建议和想法:
交通是经济发展的“大动脉”。“2025年,我们将继续打造川渝省际高速公路通道集群。”全国人大代表、四川省交通运输厅厅长卢军直言,尽管近些年两地交通已更为便捷,但多向、多节点的路网体系尚未完全形成,辐射带动周边地区共同发展还有不足。
近段时间,国内多所高校进行学科专业调整,新学院建立,旧专业关停。复旦大学一次性建设6个新工科创新学院,加速向创新型大学转型;上海交大也在一天内成立四个新学院。在科技发展和社会变革浪潮之中,高校的专业调整似乎成为一种适应变化的必然。
纵观政府工作报告,既有为养老、医疗、教育真金白银“多花钱”的举措,比如居民医保和基础养老金最低标准再提高,扩大高中阶段教育学位供给,逐步尝试推行学前教育免费;也有立足长远提出的统筹部署安排,比如加快建设高质量教育体系,支持扩大就业,促进居民增收减负,完善劳动者工资正常增长机制,加强消费激励等。
四是机制“成法”,形成制度红利。制度具有可预期性和稳定性,示范区高质量发展条例、国土空间法定规划等提供了典型实践。我们将在长三角探索更多富有含金量的制度创新成果。深耕示范区制度创新“试验田”,持续推出务实有效的制度成果。加快长三角面上协同立法,围绕科技创新协同发展、政务服务“一网通办”、饮用水水源保护等重点领域开展区域立法探索。