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中共中国人寿保险(集团)公司委员会关于二十届中央第三轮巡视整改进展情况的通报

  根据中央统一部署,2024年4月16日至7月20日,中央第七巡视组对中国人寿保险(集团)公司党委(以下简称集团党委)开展了常规巡视。2024年10月18日,中央巡视组向集团党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

  一、党委履行巡视整改主体责任情况

  集团党委深入学习贯彻习近平总书记听取二十届中央第三轮巡视情况汇报时的重要讲话精神,自觉从做到“两个维护”政治高度,把做好巡视“后半篇文章”作为严肃政治大考,推动真改实改彻底改;驻中国人寿纪检监察组同步跟进监督,“两个责任”协同发力。全系统巡视整改工作扎实推进并取得阶段性成效。

  (一)增强政治自觉,深化以学促改。集团党委深入学习领悟习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想和关于巡视工作的重要论述,坚持把巡视整改与深化改革结合起来,与全面从严治党结合起来,与领导班子和干部队伍建设结合起来,融入日常工作、融入职能职责,确保整改工作不偏向、不变通、不走样。党委书记自觉扛起整改总责首责,集中整改期内组织召开多次专题党委会议,深入学习贯彻中央关于巡视整改部署要求,进一步提升透过业务看政治、透过问题找偏差的政治能力,不断增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉。高质量开好中央巡视整改专题民主生活会,紧扣巡视整改深入检视剖析,切实把自己摆进去、把问题打开来看,红脸出汗开展批评和自我批评,有力促进班子政治建设和战斗力建设。

  (二)强化组织领导,穿透压实责任。集团党委扛牢主体责任,组织听取整改情况汇报并将其纳入重要议事日程;巡视整改工作领导小组加强统筹,集中整改期内多次召开领导小组会议、整改办会议,及时研究推进工作,协调解决重点难点问题。坚持把党的领导贯穿整改全过程,落实主体责任、监督责任、第一责任人责任、“一岗双责”、举措落实责任机制,贯通发力抓整改。党委书记坚持“四个亲自”统筹整改全面工作,牵头领办重点问题整改,带头研究解决难点问题,直接抓总系统治理与专项整治工作;带队开展蹲点调研和下沉督导,针对堵点问题把脉问诊、对症施治。班子成员认真履行“一岗双责”,定期与分管单位和部门研究推动整改工作。集团和各单位总部开展督导检查,驻中国人寿纪检监察组同步开展联合督导,加强整改全过程监督。

  (三)做实方案台账,细化配套机制。集团党委认真对照巡视反馈意见逐条逐项剖析,广泛征求意见建议,完善整改方案和台账。针对主要矛盾和矛盾主要方面,集中开展系统治理与专项整治工作。建立健全配套机制,通过党委、巡视整改工作领导小组及整改办会议机制,强化集团整体统筹;通过“一人一表、双周一单”机制,班子成员动态跟进督导分管领域整改工作;通过“一主审三联审一把关”机制,严格落实整改方案标准;通过“线上+现场”督导机制,确保穿透覆盖并为基层减负;通过“验收销号”机制,细化“六核标准”“四审流程”,严把整改质量关。

  (四)统筹改革攻坚,整改同向发力。集团党委坚持将巡视整改与深化改革紧密结合,把改革举措有机融入整改方案,把整改重点难点问题纳入改革攻坚任务。制发《中国人寿进一步全面深化改革行动纲要(2025—2029年)》,其中16项改革重点任务、48条关键举措同时纳入整改清单。以巡视整改助力改革破壁清障和风险防范化解,推动集团“333战略”落地实施,激发高质量发展新动能。

  二、巡视反馈重点问题整改落实情况

  集团党委认真落实中央部署要求,强化履职政治担当,推动整改各项工作扎实落地。整改成效不断显现,全系统政治生态、发展质态、精神状态发生新变化呈现新气象。

  (一)坚决贯彻落实党中央决策部署,发挥保险行业头雁作用方面

  深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。集中整改期内开展“第一议题”学习,督导制定落实举措。修订党委理论学习中心组学习制度,围绕深化改革创新、发挥行业头雁和参谋助手作用等主题开展中心组学习。严格执行贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神督查制度,从集团和各单位总部严起,加强对标对表、抓大事谋大事,并加强系统督导。围绕健康中国建设、应对人口老龄化等战略部署,立足主责主业积极建言献策,发挥参谋助手作用。

  回归保障本源。将保障属性较强产品纳入集团重点监测目录,督导各成员单位加大产品供给。2024年人身险保障属性较强产品保费收入稳步增长。巨灾险保额520余亿元,同比增长超300%。新市民、新业态从业人员保险服务扩面提质,2024年提供风险保额超11万亿元。

  树立正确经营观业绩观。践行长期投资理念,在落地鸿鹄基金一期基础上,2025年获批设立第二期。统筹规模和效益,2024年集团合并净利润同比较快增长。树牢保险为民理念,多措并举加强消费者权益保护,2024年普通型人寿保险投诉件数明显下降。

  做好金融“五篇大文章”。健全普惠金融发展机制,制定健康险高质量发展行动方案,2024年健康险保费收入增速超行业均值。2024年广发银行普惠型小微企业、普惠型涉农贷款增速均高于各项贷款平均增速。践行绿色发展理念,截至2025年3月末保险资金绿色领域投资存量规模有效提升。全面提升养老金融市场竞争力,截至2025年3月末集团个人养老金账户余额较2023年末大幅增长;商业保险年金居市场首位,商业养老金存量规模、有效账户数排名第一,广发银行个人养老金累计开户数提升至股份行第三。加力支持新质生产力发展和科技自立自强,创新模式投资北京市科技创新基金,聚焦投早投小投硬提供增量耐心资本;2024年广发银行科技贷款余额超2300亿元,增速25%。

  推动经营模式转变。加快个险营销体系改革,深化多元板块渠道建设。严格代理人管理,建立健全自动追扣佣金、投诉线索移交和违规查处闭环管理机制。扁平化、顾问式新型队伍试点扩展至32个地市。全面提速数字化直销平台建设,2024年寿险公司互联网保险自营平台新单保费快速增长。

  (二)加强对广发银行的领导和监督方面

  压实责任强化系统管控。制定加强广发银行整改工作方案,严格干部队伍建设和日常监督管理。指导广发银行总部和重点分行党委扎实开好专题民主生活会,精准聚焦推动专项整治。

  系统施治加大反腐力度。聚焦重点领域和问题易发环节,严查违规违纪违法问题。重拳整治“逃逸式离职”、银企“旋转门”,深挖彻查新型腐败和隐性腐败问题。健全授信审批、风险管理、不良处置、涉刑案件风控管理等制度,编制信贷审批领域审计指南,加大日常管理和监督力度。

  精准化险改善资产质量。持续跟踪监测不良和关注类贷款、涉房地产业务、信用卡业务、普惠线上产品风险,督导重大风险项目处置化解。逐户确定房地产风险化解和处置计划。优化信用卡资产结构,强化交易行为监测和重点领域治理,压降高风险客户敞口,截至2025年3月末新发生不良贷款同比显著下降。通过存量化险和增量控险并举,信用卡风险暴露呈收敛态势。

  (三)完善内部治理方面

  健全公司治理。开展2024年风险管理能力评估整改,严格制度“立改废”台账管理。严格薪酬管理,规范评价标准,完善激励约束机制。

  强化参股公司和下属企业管理。将参股企业纳入全面风险管理体系,指导并表范围内金融附属机构建立操作风险管理体系,开展全系统投资项目派出人员履职情况评估,建立履职档案并纳入常态化管理。加强重点参股项目管理,开展业务协同、风险收益、投资决策一致性评估。全面梳理成员单位职责职能与层级状况,制定“瘦身健体”方案,持续增强主责主业核心功能。

  加强海外公司管理。制发推动海外公司高质量发展意见,编制年度产品价值管理实施方案,加强偿付能力和关键指标监测。明确海外公司及下属机构未来五年发展规划。

  守牢风险底线。制发风险管理方案,提升应对外部风险的主动性和专业能力。完善保密管理制度,全面加强保密检查,筑牢保密安全防线。

  强化数据质量治理。制发多项基础制度,明确虚假数据信息违规行为及处理规定,建立另类投资项目标签复核机制,规范战略性新兴产业及制造业贷款数据管理。开展财务领域数据质量自查评估,建立健全数据核查、系统建设等长效机制。

  (四)纵深推进全面从严治党方面

  坚决清除王滨案恶劣影响。深刻反思王滨案暴露出的深层次问题,并在中央巡视整改专题民主生活会上作深入检视剖析。制发以案促改工作办法。落实能上能下要求,调整不适宜担任现职的干部。集团党委书记在2025年全面从严治党暨纪检监察工作会议、警示教育廉政党课、全面从严治党专题党委会上带头作剖析反思,督促各级领导干部特别是“一把手”严于律己、严负其责、严管所辖。在全系统通报典型案例,组织观看警示教育片,用身边事教育身边人。

  压实各级党委主体责任。深入剖析近年来各级“一把手”违规违纪典型案例,制定权力负面清单。开展各单位“一把手”谈心谈话,对苗头性倾向性问题早发现早提醒,防微杜渐筑牢思想堤坝。集团党委深入研究分析班子成员履行“一岗双责”、推动分管领域党风廉政建设和反腐败斗争情况,提出改进措施和工作要求。年度民主生活会将履行“一岗双责”作为对照检查重要内容。

  严格履行巡视整改监督责任。驻中国人寿纪检监察组督促各级党委把政治学习摆在突出位置并贯穿始终。严把整改方案和“三项清单”制定、专题民主生活会等关键环节质量,围绕贯彻落实党中央决策部署、助力资本市场健康稳定等改革发展重点工作,发送监督意见及工作提示。与集团党委开展专题会商,聚焦落实全面深化改革任务、保险业新“国十条”等开展专项监督。组织开展系统各单位政治监督现状调研,构建“每月一主题、每季一回溯、联动检查、全年评价”政治监督机制。加强工作指导,推动解决基层执纪“宽松软”问题。落实“三化”建设年要求,一体部署“基层执纪能力提升年”行动,以能力提升保障监督质效。

  纠治违反中央八项规定精神问题。加强经常性党性教育,扎实推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育,在全系统开展警示教育并通报典型案例。开展狠刹违规吃喝歪风专项整治,加大对违反中央八项规定精神问题查办力度。系统各级纪委加强日常监督,营造清朗风气。

  (五)整治保险领域廉洁风险方面

  严肃查处重点领域违规违纪违法问题。加大内部问责力度,组织梳理2024年行政处罚事项并开展问责。强化纪法教育,制发廉洁风险突出问题整改等方案,不断强化严的氛围。严抓廉洁风险隐患监督检查,双向通报重大风险和案件,一体推进腐败治理和风险防控。

  深入开展承保业务以案促改。完善各成员单位经营机构工作人员廉洁从业规范,严格日常教育管理,常态化推进以案促改工作。强化对销售误导、保险欺诈等问题追究问责。驻中国人寿纪检监察组会同地方监委严肃查办严重违纪违法案件,形成有力震慑。

  防范治理投资廉洁风险。紧盯投资管理廉洁风险,落实另类投资项目关键人员责任制。梳理排查投资业务廉洁风险点,建立投资决策和交易询价分离制衡机制,优化投资交易监测管理机制,完善个人投资信息台账,常态化开展排查抽查。

  严格承保理赔管理。推进保险领域廉洁风险突出问题整改。健全销售管理、中介机构合作管理和内控机制。寿险公司针对虚假理赔强化机控措施,财险公司加强承保稽核和理赔运营管理。

  (六)加强领导班子和干部队伍建设,夯实基层党建基础方面

  增强班子抓改革谋发展能力。集团党委班子成员带头破解矛盾、攻坚克难。班子成员领办改革重点任务,组织推动“333战略”实施。研究推进大健康大养老改革发展,制发健康险高质量发展行动方案。稳步推进养老服务布局,养老项目在建和已建成床位持续增长。

  强化干部配备和梯队建设。坚持“三个过硬”标准,加快集团部门和成员单位正职配备。开展领导班子和干部队伍建设调研,从集团到地市各层级选派优秀干部跨司跨域交流挂职。启动“卓越365人才强基计划”,分层分类建强人才储备库。

  坚决纠治选人用人不正之风。紧盯突出问题,在全系统开展集中排查整治,针对发现问题严肃处理问责。强化制度执行和监督,严把干部资格条件和选任程序审核关,鲜明树立选人用人正确导向。

  夯实基层党建基础。规范和加强党委书记抓基层党建工作述职评议考核,强化基层党组织党员教育管理。下沉抓实基层党组织建设自查督查、“四强”党支部复核评估等工作,推动基层党组织全面进步全面过硬。探索破解营销员党建这一行业性难题,初步形成“两方主体衔接、两个平台融合、两支队伍会师、两个机制做实”的长效化机制。

  (七)推动重点问题整改方面

  深入开展“虚假承保、虚假退保、虚列费用、虚假理赔、虚挂保费”等“五虚”问题专项整治。制定专题整治工作方案、长效治理改革方案,开展综合治理行动,完善成员单位配套制度和系统建设。严肃追责问责,编制“五虚”问题警示录,强化以案释纪、以案释法。

  防范化解投资风险。开展投资风险专项整治,一项目一策落实整改。修订保险资产风险分类办法、另类投资投前管理工作要点、投后管理指引和红黄绿灯分类标准。制定投资准入负面清单,明确禁止、限制、审慎三类具体标准,针对性强化风险防控。

  三、需长期整改事项进展情况

  集团党委坚持“当下改”与“长久立”相结合,扎实推进长期整改事项落地见效。全面从严治党纵深推进。加强对“一把手”和领导班子监督,完善权力运行监督制约机制。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,针对“四风”突出问题深化专项整治,强化严的氛围。推动经营模式转变。持续压降综合成本率,加快互联网新型渠道建设和互联网保险产品开发,培育新增长点。多措并举调整优化结构,提升房地产贷款质量。完善投资环节权力配置运行制约机制,严格流程管控、交易监测,严抓警示教育和以案促改。强化风险内控管理。常态化防范纠治“五虚”,开展专项检查和评估,持续优化风险监测模型,推动系统施治。深化投资风险专项整治,着力防增量去存量,提升投资风险防控能力。集团党委在集中整改期已取得成效的基础上,对长期整改事项坚持常态跟踪、动态问效,确保高质量完成常态长效整改任务。

  四、下一步工作打算

  集团党委将巡视整改作为重大政治任务持续纵深推进,做到力度不减、标准不降,确保全面高质量达成各项整改目标。

  (一)持续深化理论学习。坚持以学促改促行、以行促学促知,更加深刻领悟习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,关于巡视和金融工作等方面重要论述,不断增强政治能力,自觉以整改实际行动坚决做到“两个维护”,以整改扎实成效体现政治忠诚和政治担当,引导全系统党员干部坚定不移走中国特色金融发展之路。

  (二)提速深化改革进程。统筹巡视整改和改革发展各方面工作,以改革精神和严的要求持续深化系统治理与专项整治工作,稳步推进集团“333战略”,着力培育养老、健康、理财三大新增长极,打造三大新上市平台,实施党建引领强基工程、国寿金融文化建设工程和协同创新升级工程,专注主责主业做强经济减震器和社会稳定器功能,充分发挥行业头雁作用。

  (三)全面强化严的氛围。深入贯彻落实二十届中央纪委四次全会精神,坚持长管长严,持续巩固拓展整改成果。以“真”和“实”标准严把整改质量关。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,对照问题清单逐项“过筛子”,抓实全面检视和集中整治,以作风转变促整改落实。深化风腐同查同治,紧盯关键部位关键岗位、重点领域和风险点,严查风险背后的腐败问题、“靠金融吃金融”等违规违纪违法行为,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。

  (四)筑牢安全发展基础。持续完善全面风险管理体系,提升智能风控技术,增强早识别早预警早暴露早处置的能力。强化底线思维,增强主动应对外部突发风险的专业能力。深化落实保险业新“国十条”,引导全系统统筹好高质量发展和高水平安全,积极助力社会治理、更好发挥风险保障功能。

  (五)强化班子队伍建设。选优配强各级领导班子,突出抓好“一把手”和关键岗位配备,健全能上能下常态化机制,营造干事创业浓厚氛围。加强干部教育培训,深入实施“一把手”政治能力提升计划和优秀年轻干部培养计划,细化落实“卓越365人才强基计划”。巩固拓展纠治选人用人不正之风集中整治成效,坚持严的标准强化日常监督,促进干部作风能力全面提升。

  (六)形成整改长效机制。坚持“两个责任”同向发力、上下贯通用力,集团党委定期听取整改情况汇报,针对性研究解决问题,压实各级党组织整改责任。抓好整改“回头看”,推动根源治理,把整改成效作为干部评价、激励约束的重要内容。通过“线上+现场”方式反复抓、抓反复,持续巩固拓展整改成果,严防反弹回潮或“老问题新变异”。对尚未完成的加大督导力度,对需要长期整改的事项紧盯不放,确保改到底改到位。结合整改评估把管用有效的做法固化为制度性安排,在坚持中见常态,久久为功形成长效化治理机制。

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年9月22日至10月16日(15个工作日)。联系方式:电话010-66009701(工作日9:00-17:00);邮政信箱:北京市西城区金融大街17号中国人寿保险(集团)公司信访办公室,邮政编码:100033;电子邮箱jtgsxfbgs@chinalife.com.cn。

中共中国人寿保险(集团)公司委员会

2025年9月22日 【编辑:张令旗】
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