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治理科研经费乱象:如何补上百万套现背后的管理漏洞?
微言 | 治理科研经费乱象:如何补上百万套现背后的管理漏洞?
今年8月,国内某重点高校公布的一起教师套取百万元科研经费案件,再次将科研经费管理问题推向公众视野。当事人四年间通过虚构业务支出、虚列人员劳务费、伪造公务出差记录等手段,累计套取科研资金上百万元,最终用于个人购房及日常消费。
科研经费滥用问题早已不是个案。在网络平台上,时常能看到高校教师与学生关于科研经费管理的吐槽,部分教师在科研项目结项前突击花钱、通过所带研究生套取经费等乱象更是屡见不鲜。
科研经费是科技创新的重要“推进器”,其规范使用与高效配置直接关系到国家科技竞争力的提升。套取科研经费的腐败行为,不仅严重侵蚀科研创新根基,更损害了整个科研系统的社会公信力。
科研经费管理是一个多重因素交织的系统性问题,其本质是制度漏洞、监管失效与诚信缺失共同作用的结果。当制度适配性不强、传统监管模式滞后、科研诚信体系不健全时,科研经费管理乱象便随之产生。然而,正如业内人士所言,科研活动具有高度不确定性,“不可能像修路盖楼那样按部就班”,若仍以僵硬的管理机制加以约束,显然不符合科研活动规律。
针对上述问题的复杂性与多重性,做好科研经费管理工作,首先需突破传统监管的局限性,通过“技术监管+跨部门协同”构建“事前预警、事中监控、事后追溯”的全链条监管体系;同时结合新型科研管理机制压缩“寻租空间”,并兼顾高校师生对经费管理便捷性的诉求。可参考一些国家科研领域“以人为中心”的项目主管导向型机制,突出项目经理人的专业化作用,压缩制度执行中的弹性空间;在赋予其更合理经费调配权的同时,明确其经费管理责任,避免“权责脱节”问题。
科研经费治理不能“头痛医头、脚痛医脚”,更不能因过度监管扼杀科研活力。有学者指出:“科技创新需建立容错机制与包容性监管体系。”这一观点提示我们,科研经费管理既要严格监管,也要为科研创新留足发展空间。
因此,在“严监管”与“高灵活性”之间找准平衡点,既坚决杜绝“造假套现”的歪路,也畅通“潜心科研”的正道,才能让科研经费真正发挥科技创新“推进器”的关键作用。
来源:上观新闻
作者:文汇报 王布米 【编辑:于晓艳】
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