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“投资于人”，即资金资源更多用在人的身上，用于发展所需、民生所盼，用在保障和改善民生。这一新提法，深刻反映出中央不断强化宏观政策的民生导向，更加注重目标引领，着眼增进民生福祉。

　　《政府工作报告》全文公布后，巴基斯坦驻华大使卡里尔·哈什米提到，那些涉及“一带一路”倡议的相关项目政策，是他们关注的焦点。而苏里南驻华大使张碧芬则强调了南南合作的重要性：“中国始终是发展中国家团结协作、共同发展的坚定支持者。无论两会政府工作报告如何布局，我们仍将在其中找到属于自己的发展机遇。”

　　一是政策加力。我们出台了一系列政策来促进外贸稳定增长，各部门、各地方也已经快速行动起来，有的出台了实施细则，有的制定了配套举措。同时，我们还将加大稳外贸政策力度，特别是因为形势多变，我们根据形势的变化，把解决当前突出问题和推动贸易高质量发展结合起来，抓紧研究储备新的支持政策，并根据需要及时出台，支持企业稳订单、稳外贸。

二是持续加大高水平的对外开放，吸引更多的外来消费、国际消费。去年国际消费季短短不到四个月的时间，吸引境外游客人数近140万。现在上海正在打造国内入境游第一站，要把国际化大都市的魅力展示出去，吸引更多的人到上海。今年春节前后有很多外来游客入境，这就是形成更多的便利化措施，吸引更多的入境游客。

　　详细剖析两个企业补税案例，也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税，直接原因是审计部门发现问题，税务部门据此执行。

二是全面加强改革系统集成。充分把握立与破、内与外、树木与森林三对关系，统筹推进重要领域和关键环节改革，放大改革综合效应。深化落实浦东新区综合改革试点，制订实施放宽市场准入特别措施，优化新业态新领域市场准入环境。加强内外资准入政策协同衔接，破除区域行政壁垒，为长三角一体化发展、长江经济带发展、全国统一大市场建设提供支撑。

　　许国华局长在讲话中详细介绍了市场监管部门在支持民营企业发展方面的具体举措。这些举措包括推动市场准入退出规范便利、营造公平公正的市场环境、落实全国统一大市场建设要求等方面。